Een nieuw wetsvoorstel dat is voortgekomen uit samenwerking tussen leden van de Franse Assemblée nationale en de Senaat voorziet in een omvangrijke herziening van de zogenoemde "Besson II"-wet. Deze wet uit 2000 bepaalt de verantwoordelijkheden van gemeenten voor het faciliteren van doortrekkende en verblijvende gemeenschappen van gens du voyage (reizigersgroepen) in Frankrijk.
Het voorstel richt zich op de aanpak van illegale installaties van reizigers. In 2024 werden door de Senaat 569 illegale opstellingen vastgesteld, met 149 veroordelingen wegens onrechtmatige groepsbewoning en 59 opgelegde boetes. Verschillende senatoren verwijzen deze cijfers als reden voor de beoogde aanscherping, mede gezien de toename van permanente bewoning door de betrokken groepen.
Specifiek breidt de voorgestelde wet de bevoegdheden van burgemeesters uit. Zij krijgen meer instrumenten om op te treden tegen ongeoorloofde standplaatsen, terwijl het tijdsbestek voor gemeenten om aan hun opvangplicht binnen het zogenaamde ‘schéma départemental’ te voldoen, wordt verlengd van twee naar vijf jaar. Dit model bepaalt de voorwaarden voor het verblijf en doorkomst van gens du voyage in gemeenten met meer dan 5.000 inwoners. Daarnaast wordt de boete voor illegale bewoning verdubbeld.
De verantwoordelijke staatssecretaris, Marie-Pierre Vedrenne, verklaarde namens het ministerie van Binnenlandse Zaken in principe steun voor de nieuwe aanpak, maar plaatste nadrukkelijke kanttekeningen bij onder andere het voorstel om prefecten standaard te verplichten tot gedwongen ontruimingen wanneer bewoners geen gehoor geven aan een uitzettingsbevel. Het is nog niet zeker in hoeverre deze verplichting op korte termijn uitvoerbaar zal blijken.
Historisch gezien werden gemeenten verplicht om binnen beperkte tijd adequate voorzieningen te realiseren en bleef het grondwettelijke evenwicht tussen rechten van reizigersgroepen en publieke veiligheid een terugkerend discussiepunt.
Het wetsvoorstel moet nog verschillende parlementaire stappen doorlopen voordat het geldend recht wordt. De exacte invoerdatum evenals de uiteindelijke inhoud van de hervormingen zijn afhankelijk van dit proces.
Voor meer informatie en formele documenten: Sénat – Rapport wetsvoorstel gens du voyage.
Op het moment van publicatie geldt het bestaande regime van de Besson II-wet totdat een eventuele nieuwe wet formeel is aangenomen.
Reacties ()
Log in om mee te doen aan het gesprek en een reactie achter te laten!